在企业的运营过程中，或为提升企业运营管理能力，或为项目需求，常常会遇见委托其他服务企业提供技术服务的情况，这样背景下产生的合同，并不是传统意义上的加工承揽，也没有固化的商品以供买卖，而是委托方依赖于外部服务企业的专业性，以专业服务方以自己的技术和劳力为委托方解决特定的技术问题，而委托方接受工作成果并支付约定报酬的合同。
这样的合同往往比较简单，金额也不算大，但由于存在一些易被忽略的重点条款，也容易使委托方失去合同的主动权，从而造成合同迟迟无法推进、或服务成果不符合要求，最终造成时间成本的损失。
法律顾问部在处理了众多企业客户的技术服务合同后，总结出本审查指引，以供参考。
一
技术服务合同的结构
与一般合同一样，技术服务合同的结构没有太大的变化，但结合该类合同的特点，我们推荐的技术服务合同的标准结构为：
【合同主体】—【项目概况】—【技术标准及要求】—【工作计划及时限】—【工作成果与验收】—【合同价款及支付】—【双方权利义务】—【知识产权及保密】—【违约责任】—【争议解决】—【不可抗力】—【通知与送达】—【生效及其他】
二
技术服务合同的审查要点
1.合同主体
审查要点：主体资格+服务资格/资质
作为委托方而言，若所委托的技术服务需要特别的资质，则应当对服务方的主体资格及资质进行审查，以免发生因其不具备资质导致服务成果不能使用的情况。
2. 项目概况
审查要点：名称+地址+内容+工作目标+工作范围
一般明确项目名称、地址、项目的内容，还有常常被忽略的工作目标及委托的工作范围，由于技术服务与商品交易不同，没有明确的商品实体，即便最后有服务成果，但也仅是服务载体，因此建议对此次技术服务的目标、工作范围进行明确。
3. 技术标准及要求
审查要点：法律法规+行业规范+合同要求
由于技术服务最终出具的成果应当是合法合规、且能使用的内容，委托技术服务的目的才能顺利实现。以环境影响评价类合同为例，参考条文为：
“第【 】条 技术标准及要求
1.《中华人民共和国环境影响评价法》
2.《规划环境影响评价条例》[国务院令第559号]
3.《建设项目环境保护管理条例》[国务院令第682号]
4.《规划环境影响评价技术导则总纲》[HJ 130-2019]
5. 其他【 】（注：可以增加委托企业的要求或相关文件）”
4. 工作计划及时限
审查要点：工作计划+期限+期限起始日期+该工作阶段的成果形式
在技术服务类合同中，对委托方而言如何把控工作进程是非常重要的一项权利，因此合同中的工作计划应当尽可能的详尽。参考思路为：
工作计划：是否需要分解，各阶段的工作内容
工作期限：总工期和分解计划工期，期限起始日期或计算方式
工作成果：每一阶段的成果及成果标准
在这个条款中，需要特别提示的是，我们常看见的一种合同表述为“乙方自收到甲方全部资料之日起20个工作日内提交工作成果xxx报告”，看起来有明确的起始日期、有期限、有成果，但会忽略起始日期的起算是以甲方交付全部资料之日才起算，如果遇有乙方无限制要求甲方提交资料，则无法起算工期，造成拖延。因此建议对此进行限定。参考条文为：
“乙方应当于合同签订之日一次性向甲方提交所需材料清单，甲方按照该清单提交完毕资料后即视为甲方已提供全部所需要资料。如果在项目过程中需要补充资料，甲方亦应及时提供，但乙方不得以补充材料为由延迟工作期限。乙方授权的资料签收人信息为：【 】。”
5. 工作成果与验收
审查要点：成果形式+数量+提交方式+验收标准+验收程序+验收不合格的处理
除了对工作计划及时限予以细化，委托方还应当在技术服务类合同中注意将每个工作计划阶段的工作成果以及对应的验收程序予以明确。若相关成果，如环境评价报告、地质灾害危险性评估等需要需要主管部门审核通过的，还应当注意对提交主管部门的相关事宜进行明确。参考条文为：
“乙方负责本建设项目地质灾害危险性评估报告的报审工作。经甲方初审合格后【】日内，乙方应将评估报告报送政府主管部门审批，并按照主管部门要求进行修改，直至审核通过并取得政府主管部门的审批文件或备案资料，但前述工作不得迟于初审合格后【】日完成。因重做或修改造成逾期的，乙方应当承担逾期完成的违约责任。”
6.合同价款与支付
审查要点：价款支付方式+支付时间+费用结构+发票开具
支付价款系委托方主要的合同义务，因此应当核查相关价款支付的方式及时间是否符合双方的商谈内容，此外，由于技术性服务可能涉及到不能确定的人工成本等，建议将费用结构进行明晰。同时以委托方视角，合同建议为分期付款或取得成果后付款，以有效把控风险。还需进行提醒的是，由于委托方系付款方，有权要求服务方提供约定的发票，因此建议设置发票条款。参考条文为：
“1.双方协商确定本合同评估费总额为人民币¥【 】元（大写：【 】元整），该评估费用已包括乙方因本合同所发生的一切税金、服务费、评估审批手续费、交通费、通讯费、住宿费等费用，甲方除支付本条款约定的评估费用外不再另行向乙方支付其他费用。
3.在甲方付款前，乙方应先行开具等额、合格的增值税专用发票（税率 %）给甲方，否则甲方有权拒绝付款，且不承担因此产生的逾期付款等违约责任。”
7.双方权利义务
审查要点：甲方配合义务+甲方支付义务+乙方服务义务+项目资质承诺+项目团队保障+技术标准保障+亲自履行承诺+其他一般权利义务
依据《合同法》第三百六十条“技术服务合同的委托人应当按照约定提供工作条件,完成配合事项;接受工作成果并支付报酬。”，以及第三百六十一条“技术服务合同的受托人应当按照约定完成服务项目,解决技术问题,保证工作质量,并传授解决技术问题的知识。”之规定可知，合同法对此类合同有简单的义务归置，在具体合同中应当围绕上述基础义务根据需求进一步展开。
但要注意，在技术服务类合同中往往是看中服务方的资质、团队能力及项目负责人的技术，因此建议设置对应的义务条款以予以确认。参考条文为：
“乙方承诺系合法的环境影响评价机构，具备【 】级资质证书（资质证书信息为【 】）。乙方应在本合同签订前【 】日内向甲方提交相关资质原件及复印件供甲方审核备案，甲方审核无误后将原件返还乙方，复印件留存甲方备案；乙方必须保证在本合同委托期限内持续具备该评估资质，若乙方在委托期限内丧失资质或资质等级降低的，甲方有权单方解除本合同并要求乙方承担违约责任。”
· 技术人员要求
“乙方在本项目的人员应当具备法律规定、行业规定的相关资质并对其工作期间的行为负责。若乙方指派人员在工作中因故意或重大过失给甲方造成损失的，由乙方承担全部法律责任。
乙方就本项目事项指派【 】（身份证号【 】联系方式【 】）为项目负责人，项目负责人在项目现场时间不少于承办工作时间的【 】%。甲方认为需要更换某个项目成员的，乙方应当予以更换，否则视为乙方根本性违约，甲方有权解除合同，要求乙方退还全部已付款，并按照合同总额【 】%承担违约责任，已经工作部分的成果归甲方享有，乙方不得要求甲方支付费用。”
8. 知识产权及保密
由于在此类合同中，服务方会接触到委托方的一些资料、信息，因此需要更重视对保密义务的约定。参考条文为：
“环境影响报告书编制成果资料的所有权、使用权、著作权等一切知识产权归甲方所有，乙方对于甲方提供的及在评估报告编制过程中获悉的一切信息及资料负有严格的保密义务，不得以任何名义以此进行牟利活动，不得发表，也不得向任何第三方透露，否则应赔偿由此给委托方造成的损失。”
9.违约责任
和其他合同的违约责任设置一样，技术服务类合同的违约责任应当与工作计划、工作成果以及权利义务一一结合。就常见的违约责任，可参考条文如下：
“乙方未能按时完成符合本合同约定的环境评估报告，逾期交付成果的，每迟延一日，应按服务费用总额的【 】‰向甲方支付支付违约金，迟延达到【 】日，甲方有权单方面解除本合同，并要求乙方承担合同总价款【%】的违约金。”
“乙方提交的技术成果报告不能满足合同约定要求并通过政府部门审批通过或备案的，乙方应负责限期内修改、完善直至达到合同约定要求；若乙方限期内不予修改或修改后仍不能通过政府审批的，甲方有权单方解除本合同，要求乙方承担合同总价款【%】的违约金。”
“乙方应当保证方案编制及测绘人员具备相关资质，方案编制的程序及内容符合国家及行业的标准，若因乙方原因导致方案内容及结果不能按时使用或被推翻的，乙方应当承担【 】元的违约金。若甲方因此遭受的损失高于前述违约金的，甲方有权要求乙方按照实际损失【120】%的标准承担违约责任。”
“乙方擅自转包或分包本合同技术服务事项的，甲方有权单方解除合同，并可要求乙方按本合同总额的【 】％向甲方支付违约金。”
“若因乙方违约甲方解除本合同的，乙方应当在合同解除之日起【 】日内将将已支付的合同款全额退还给甲方，逾期退还的，应当按照应退还款项的【 】%承担资金占用费。”
10.其他
【争议解决】、【不可抗力】、【通知与送达】、【生效及其他】等合同常规条款与一般合同一致。
END
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