鉴定报告审查要点手记【惟胜会】

惟胜道律师事务所     2020 年 10 月 23 日

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编者按:鉴定结论往往是影响案件核心结果的重要依据,对鉴定报告的审查至关重要。本文律师以对某案件中鉴定报告的审查为基础,简要总结了鉴定意见审查的三个步骤和要点。


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石中晟

房地产与建设工程争议解决部    律师


石中晟,贵州惟胜道律师事务所执业律师。专业方向和业务专长为房地产和建设工程争议、一般民商事诉案件诉讼/仲裁争议解决。曾多次参与各类房地产和建设工程、其他民商事合同争议案件的诉讼代理工作,并协助办理过多起省高院的重大、疑难复杂案件。




关键条款

《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第36条 :人民法院对鉴定人出具的鉴定书,应当审查是否具有下列内容:

(一)委托法院的名称;
(二)委托鉴定的内容、要求;
(三)鉴定材料;
(四)鉴定所依据的原理、方法;
(五)对鉴定过程的说明;
(六)鉴定意见;
(七)承诺书。

鉴定书应当由鉴定人签名或者盖章,并附鉴定人的相应资格证明。委托机构鉴定的,鉴定书应当由鉴定机构盖章,并由从事鉴定的人员签名。

注意要点

第一、通读鉴定报告、进行基本信息的核查。

首先,在我们领取到鉴定报告的第一时间,先要对鉴定报告的全文进行一次全面的通读翻阅,不要求能够全面的消化其内容,乃至不要求记住基础的鉴定结论。

但需要对报告的基本框架、涵盖的内容进行了解,因为很多案件中的鉴定报告可能少则数十页,多则上百页,而且涉及的专业内容偏多,难以一时间消化进去,对于这样的报告我们第一步需要做的是:报告包含了哪些内容?是否存在最基础的信息错误。比如:主体名称、案件案由、鉴定项目名称等等。

以本人经办的某案中,鉴定单位出具的测绘鉴定报告为例:在《报告》的承诺书中写道:“我公司.. .. ..,依法对贵院审理的贵州XXX投资公司...侵权纠纷一案.. .. ..”本案原告XXX公司全称为“贵州XXX投资有限公司”,案由经法院确定为“侵权责任纠纷”。

《报告》中对此基本的当事人名称、案由等事宜均存在笔误,这些都是我们在第一次通读报告的过程中需要注意核查的。

第二、对比法条规范,进行形式程序的审查。

其次,就是需要回顾第一遍记录的报告框架,对其基本的报告形式进行合规性审查,这需要我们严格依照法定的对鉴定报告规范要求进行审查。

根据《最高人民法院关于人民法院民事诉讼中委托鉴定审查工作若干问题的规定》第10条:“人民法院应当审查鉴定意见书是否具备《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第三十六条规定的内容。”即我们应从:委托法院、委托鉴定的内容、要求、鉴定材料、鉴定所依据的原理、方法、对鉴定过程的说明、鉴定意见、承诺书、鉴定人签名或者盖章等几个方面展开审查。

需要说明的是,这样的形式审查我们应注意:这些要素是否具备?这些要素的依据是否合法?这些要素的内容是否存在不合理?

同样以上一个案件为例,该案中的测绘报告,就存在着鉴定人员这一要素的瑕疵。根据《中华人民共和国测绘法》第30条的规定:“从事测绘活动的专业技术人员应当具备相应的执业资格条件。具体办法由国务院测绘地理信息主管部门会同国务院人力资源社会保障主管部门规定。”、国家人事部、国家测绘局共同颁布的《注册测绘师制度暂行规定》第31条规定:“在测绘活动中形成的技术设计和测绘成果质量文件,必须由注册测绘师签字并加盖执业印章后方可生效。”

但《报告》中,仅在报告后附有注册测绘师的注册证复印件,并未有该注册测绘师的签字与加盖执业印章。根据上述规定,该重大瑕疵将对报告《报告》效力产生否定性影响。尤其在鉴定结论对己方有利时,若未及时发现并向法院提出,法院依此作出裁判后,势必会被对方当事人以此为由提出上诉、甚至再审。

第三、细读鉴定内容,进行专业性问题审查。

以本人承办的某公路压覆矿产资源的财产损害纠纷案件为例。案件中,鉴定单位依委托出具了关于压覆矿产资源价值的《鉴定评估报告》,但其中涉及的关于鉴定单位采用的“折现现金流评估法”的鉴定方法,经当事人提出:其采用的评估方法并不合理。应参考其矿产的规模、正常年产矿产的价值、贵州特殊的复杂的喀斯特地质条件,排除预估开采成本的因素后,进行重新评估。

但毕竟术业有专攻,无论是对其专业性知识壁垒的阻碍,还是考虑到说服法官的艰难性,仅凭一方的片面之词还是略显单薄,最终我们决定借助于专家辅助人出庭,以提供专业意见加之说明。

需要强调的是,即便代理律师不能完全掌握报告中的专业性知识,但对其一般的专业内容也应有所涉猎,至少应掌握基本专业术语的概念,以免拿到报告时云里雾里,不知所措。

最后的温馨提示:要注意鉴定报告的质证异议期间,千万不要错过时间。

END

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